Se entiende por política pública “un instrumento de trabajo mediante el cual se pretende alcanzar desde el estado, en forma sistemática y coherente, ciertos objetivos de interés para el bienestar de una sociedad civil” . Cuando desde el estado se plantean propuestas de mediano y largo plazo hacia la sociedad civil, existe la necesidad de diseñar y ejecutar programas y proyectos para cumplir los objetivos de interés social, y en ese nivel las políticas públicas son un instrumento fundamental. El objetivo central de una política pública es alcanzar objetivos de bien común, en cuatro dimensiones que no son excluyentes: transformaciones estructurales, resolución de problemas sectoriales o temáticos, asignación de recursos y optimización de situaciones.
El desarrollo de la Región de Antofagasta a estado en forma principal, dirigido la consolidación del “clúster minero”, el cual se convierte en el eje motriz, al cual se acoplan otros lineamientos estratégicos, con el fin de garantizar la sustentabilidad del desarrollo regional. Pero a su vez, este desarrollo está articulado en el plano interregional de la zona macro norte del País, dirigido al mejoramiento del sector productivo, en armonía con la protección ambiental y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Los avances en este sentido se refieren a la inauguración de políticas públicas “de segunda generación”, entendidas “como acciones estratégicas del Estado que fomentan la participación de los ciudadanos en las decisiones públicas, que permitan que los bienes y servicios públicos generen una mayor satisfacción a las personas y orienten la marcha de las regiones del País hacia mayores niveles de bienestar, en el marco del crecimiento de la economía”.
Dentro de las Políticas de Desarrollo Regional está el “Programa Público de Inversión Regional”; que se enmarca en la Estrategia Regional de Desarrollo Regional del Programa de Gobierno 2006-2010. Esta estrategia regional de Desarrollo para Antofagasta, tiene como lineamiento motriz consolidar en la Región de Antofagasta un complejo minero industrial. El Programa fue financiado por el Gobierno Regional de Antofagasta, CORFO y aportes del sector privado, que en total ascendieron a los 27 millones de dólares. Entre los logros del mismo se cuentan:
- La consolidación del Consejo Directivo del Clúster Minero.
- Iniciación del Proyecto “Centro de Ciencia y Tecnología para la Minería”- CICITEM, al cual se vincularon entre otras instituciones, la Universidad de Antofagasta y Universidad Católica del Norte.
- Gestión y Modernización Empresarial. La región se ha consolidado como líder en la certificación de normas internacionales ISO: Calidad, Seguridad y Medio Ambiente, con 150 empresas certificadas y 212 certificados entregados.
- Se desarrolló la Red de Fomento al Emprendimiento denominada “Emprendes”. En el marco de la misma se ha apoyado el desarrollo de tesis para estudiantes de Ingeniería comercial. Además se ha promovido misiones tecnológicas a Canadá, Estados Unidos, Italia, entre otros países desarrollados.
Otro programa que se han desarrollado o se vienen desarrollando en la Región de Antofagasta es el “Programa Bicentenario Regional”, que contempló las ciudades de Antofagasta y Calama. En la Comuna de Antofagasta, el programa alcanzó una inversión de 2.500 millones de pesos, con la realización de diferentes obras y acciones. Entre estas la Implementación y Proyección de la Jornada Escolar Completa (JEC), con el cual se ha alcanzado la meta de vincular el 94% de los niños y niñas en edad escolar.
Otra estrategia pública proviene del Sistema Social de Chile Solidario y Sistema de Garantías Explícitas en Salud” (Plan Auge). En el Sistema de Salud Chileno, el Plan Auge es uno de los pilares en los que se sustenta la Reforma del Sistema de Salud; las garantías explícitas aseguran la protección de los problemas de salud con tiempos de espera definidos, copagos que protegen financieramente a las familias y estándares de calidad homogéneos, independientes del nivel de Ingreso de las Personas.
La incidencia del Plan Auge en la Región de Antofagasta ha permitido que paulatinamente se hayan venido incorporando una serie de patologías a cubrir, paso de 5 patologías en el año 2002, a un total de 25 patologías durante el año 2005 y 40 para el año 2006, alcanzando así un total de 65 patologías cubiertas en el año 2007.
Hacia 2006 se hace cierre del Programa Chile de Barrio, que en la Región de Antofagasta permitió que 550 familias que vivían en campamentos precarios, hayan construido las obras necesarias y están habilitados socialmente para su desarrollo en igualdad de condiciones que el resto de la población regional.
En la dimensión ambiental, las políticas nacionales y regionales se han enfocado a hacer sustentable el desarrollo minero industrial de la Región. En 1998, se formularon los lineamientos básicos para la primera década del milenio. La misma se sustenta en tres grandes fundamentos. En primer lugar, la calidad de vida de las personas, fundada en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, con el fin de no comprometer a generaciones futuras. En segundo lugar, la complementariedad entre desarrollo socioeconómico y la sustentabilidad ambiental. Y finalmente, procurar la equidad social y la superación de la pobreza, entendiendo por equidad social a la igualdad de oportunidades, el acceso a los beneficios del desarrollo y a una calidad de vida digna.
El desarrollo de la Región de Antofagasta a estado en forma principal, dirigido la consolidación del “clúster minero”, el cual se convierte en el eje motriz, al cual se acoplan otros lineamientos estratégicos, con el fin de garantizar la sustentabilidad del desarrollo regional. Pero a su vez, este desarrollo está articulado en el plano interregional de la zona macro norte del País, dirigido al mejoramiento del sector productivo, en armonía con la protección ambiental y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Los avances en este sentido se refieren a la inauguración de políticas públicas “de segunda generación”, entendidas “como acciones estratégicas del Estado que fomentan la participación de los ciudadanos en las decisiones públicas, que permitan que los bienes y servicios públicos generen una mayor satisfacción a las personas y orienten la marcha de las regiones del País hacia mayores niveles de bienestar, en el marco del crecimiento de la economía”.
Dentro de las Políticas de Desarrollo Regional está el “Programa Público de Inversión Regional”; que se enmarca en la Estrategia Regional de Desarrollo Regional del Programa de Gobierno 2006-2010. Esta estrategia regional de Desarrollo para Antofagasta, tiene como lineamiento motriz consolidar en la Región de Antofagasta un complejo minero industrial. El Programa fue financiado por el Gobierno Regional de Antofagasta, CORFO y aportes del sector privado, que en total ascendieron a los 27 millones de dólares. Entre los logros del mismo se cuentan:
- La consolidación del Consejo Directivo del Clúster Minero.
- Iniciación del Proyecto “Centro de Ciencia y Tecnología para la Minería”- CICITEM, al cual se vincularon entre otras instituciones, la Universidad de Antofagasta y Universidad Católica del Norte.
- Gestión y Modernización Empresarial. La región se ha consolidado como líder en la certificación de normas internacionales ISO: Calidad, Seguridad y Medio Ambiente, con 150 empresas certificadas y 212 certificados entregados.
- Se desarrolló la Red de Fomento al Emprendimiento denominada “Emprendes”. En el marco de la misma se ha apoyado el desarrollo de tesis para estudiantes de Ingeniería comercial. Además se ha promovido misiones tecnológicas a Canadá, Estados Unidos, Italia, entre otros países desarrollados.
Otro programa que se han desarrollado o se vienen desarrollando en la Región de Antofagasta es el “Programa Bicentenario Regional”, que contempló las ciudades de Antofagasta y Calama. En la Comuna de Antofagasta, el programa alcanzó una inversión de 2.500 millones de pesos, con la realización de diferentes obras y acciones. Entre estas la Implementación y Proyección de la Jornada Escolar Completa (JEC), con el cual se ha alcanzado la meta de vincular el 94% de los niños y niñas en edad escolar.
Otra estrategia pública proviene del Sistema Social de Chile Solidario y Sistema de Garantías Explícitas en Salud” (Plan Auge). En el Sistema de Salud Chileno, el Plan Auge es uno de los pilares en los que se sustenta la Reforma del Sistema de Salud; las garantías explícitas aseguran la protección de los problemas de salud con tiempos de espera definidos, copagos que protegen financieramente a las familias y estándares de calidad homogéneos, independientes del nivel de Ingreso de las Personas.
La incidencia del Plan Auge en la Región de Antofagasta ha permitido que paulatinamente se hayan venido incorporando una serie de patologías a cubrir, paso de 5 patologías en el año 2002, a un total de 25 patologías durante el año 2005 y 40 para el año 2006, alcanzando así un total de 65 patologías cubiertas en el año 2007.
Hacia 2006 se hace cierre del Programa Chile de Barrio, que en la Región de Antofagasta permitió que 550 familias que vivían en campamentos precarios, hayan construido las obras necesarias y están habilitados socialmente para su desarrollo en igualdad de condiciones que el resto de la población regional.
En la dimensión ambiental, las políticas nacionales y regionales se han enfocado a hacer sustentable el desarrollo minero industrial de la Región. En 1998, se formularon los lineamientos básicos para la primera década del milenio. La misma se sustenta en tres grandes fundamentos. En primer lugar, la calidad de vida de las personas, fundada en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, con el fin de no comprometer a generaciones futuras. En segundo lugar, la complementariedad entre desarrollo socioeconómico y la sustentabilidad ambiental. Y finalmente, procurar la equidad social y la superación de la pobreza, entendiendo por equidad social a la igualdad de oportunidades, el acceso a los beneficios del desarrollo y a una calidad de vida digna.
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